Al ser España un régimen de democracia representativa no es lo mismo ganar las elecciones que vencer en las elecciones; en el primer caso hace referencia al número de votos conseguidos y, en el segundo, al número de escaños (representantes electos) suficientes para poder gobernar.
El sistema D'Hondt es el empleado en España para el reparto proporcional de escaños por votos. Fue creado por el jurista belga Víctor D’hondt en 1878, es un método de promedio mayor para asignar escaños en sistemas de representación proporcional por listas electorales.
En el sistema electoral español se da con más frecuencia de lo que es debido que un partido político gana las elecciones en número de votos, pero no puede gobernar al no conseguir el número de escaños necesarios y suficientes para ello. Una inmensa generalidad de personas achaca esta perversidad al Sistema Hondt pero, no es así por completo, es una mezcla de D’Hondt y artículo 68 de la constitución española que define la provincia como circunscripción electoral.
Matemáticamente, este método es de los mejores sistemas de reparto porque fija la cantidad mínima de votos necesarios para distribuir exactamente todos los escaños. Sería más proporcional si los 350 diputados fueran en circunscripción única, cosa que en España tenemos 50 circunscripciones provinciales y dos de ciudades autonómicas debilitando, así, ese concepto de proporcionalidad igualitaria. Por lo tanto, el sistema D’Hondt no es el único culpable de esta perversidad, sino la estructuración electoral española en circunscripciones múltiples en lugar de una única circunscripción para los 350 escaños electos. Pues en la práctica la regla D’Hondt es más proporcional cuanto mayor es el número de escaños a repartir.
Un ejemplo: la provincia más pequeña, Soria, con 70 mil habitantes reparte dos diputados, y la más grande, Madrid, con 4.6 millones tiene asignados 36. A debida cuenta, mientras el precio del escaño en Soria está alrededor de los 35 mil votos, en Madrid está en torno a los 129 mil (casi cuatro veces más).
El sistema electoral de múltiples circunscripciones prima a un sistema de bipartidismo. Los partidos políticos mayoritarios en España se han visto beneficiados históricamente de una prima de escaños que es, de media, el 13% y el 12% del total de diputados obtenidos por cada uno. Es decir, en todas las elecciones generales, estos partidos mayoritarios consiguen en promedio 18 escaños más de los que realmente les corresponderían si el reparto fuera estrictamente proporcional. Al mismo tiempo, el siguiente partido en número de votos se han visto siempre muy penalizado por su condición de tercera o cuarta fuerza, solo ha conseguido, de media, el 37% de los diputados que le pertenecerían, es decir, una merma en escaños de 15 diputados. Esta desproporción entre partidos mayoritarios y el tercero o cuarto se conoce como la prima de escaños”.
Ejemplo práctico de aplicación D’Hondt
Supongamos que en la circunscripción “X”, a la que corresponden 5 escaños, el resultado de la votación ha sido el siguiente:
Partido A: 218.220 votos / Partido B: 128.230 votos / Partido C: 104.040 votos / Partido D: 60.050 votos / Partido E: 14.900 votos
En primer lugar, debemos eliminar del reparto de escaños al partido E, ya que con 14.900 votos no alcanza el 3% del total de votos emitidos (15.316 votos) que establece la ley como mínimo.
A continuación, dividiremos los votos obtenidos por cada candidatura entre 1, 2, 3, … hasta completar el número de escaños a repartir, que en este caso hemos fijado en 5. De este modo, tenemos:
Estrategias por segmentación del electorado
Intentar convencer a millones de electores como si fueran una unidad es tan ilógico como presentar un mensaje unitario que sea válido para todos. Las estrategias son la respuesta racional y planificada para salvar de forma ventajosa las circunstancias adversas que presenta cualquier proyecto.
Así, los grandes partidos se centrarán en conseguir la suficiente cuota de mercado para acceder al poder, mientras que los minoritarios lo harán intentando influenciar el debate para su beneficio.
Centrándonos en la estructura de múltiples circunscripciones del sistema electoral español se hace muy aconsejable la segmentación del electorado en factores de éxito para “vencer” en las elecciones y no solo “ganar” las elecciones. Esta estrategia es hasta tal punto importante y fundamental como útil para asignar los recursos dónde el ROI sea más favorable.
Más allá del cálculo matemático, la población de cada una de las 52 circunscripciones (distritos en las locales) tienen que sentirse interpelada por el líder político y por ende con su mensaje; tienen que sentirse identificado y representado por él. Esto es, el mensaje debe estar a un nivel de detalle y personalizado al público afecto con la característica del segmento en el que se halla ubicado.
El propio esfuerzo intelectual que exige realizar la segmentación nos dará el beneficio adicional de conocer más íntimamente esa comunidad a segmentar, conocer valores unificadores más al detalle que nos faciliten las tácticas programáticas y comunicacionales.
Un primer criterio de segmentación para acometer unas elecciones nos viene dado por el artículo 68 de la Constitución y, sobre esta base, ver en que unidad electoral se tiene más o menos probabilidades de conseguir escaño, priorizando el esfuerzo por aquellas en la que se esté en el límite entre el éxito y el fracaso, dejando, para otro momento más conveniente, las circunscripciones en la que se sea tercera o cuarta fuerza, donde se exige hacer un trabajo a más largo plazo para convencer, con razonamientos y emociones, a ese segmento de electorado, y así aúpen al partido en la estimación de voto, como mínimo, a segunda fuerza.
En elecciones solo cuenta el presente rabioso; dedicar recursos hacia lo imposible es escatimar posibilidades a lo posible, influyendo negativamente en el resultado.
Avant, librería digital
“Todo el contenido de este ensayo sobre principios de marketing y de comunicación política está pensado y dirigido tanto al militante de base como al líder político, profanos o expertos en la materia, en definitiva, hacia todos aquellos que participan en la política activa de partido y quieren aportar, además de su trabajo físico, sus criterios y capacidades intelectuales”.
